内江市人民政府关于印发内江市贯彻落实四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案重点任务分工方案的通知

发布日期: 2019-10-16      来源:市政府办公室      背景色:              

内府函[2019]94号

各县(市、区)人民政府,内江经开区、内江高新区管委会,市级有关部门,有关单位:

  《内江市贯彻落实四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案重点任务分工方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。


 

  内江市人民政府
  2019年10月12日

 

  


内江市贯彻落实四川省打赢蓝天保卫战等
九个实施方案重点任务分工方案

  

 
内江市人民政府

  

  

内江市打赢蓝天保卫战重点任务分工方案

统筹单位:市生态环境局

序号 重点任务 具体措施或重点工程项目 完成时限 责任单位〔排在第一位的为牵?#36820;?#20301;〕 备注
1 调整产业结构,深化工业污?#23616;卫?/td> 完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作,明?#26041;?#27490;和限制发展的行业、生产工艺和产?#30340;?#24405;,提高产业准入门槛,严控“两高”行业产能,调整优化产业布局。搬迁改造或依法关闭城市建成区内?#29615;?#21512;城市规划和污染物排放经整治后仍不能达标的工业企业。依法依规淘汰高污染、高环境风险的工艺、设备与产品,加快“散乱污”企业整治。 2020年12月,并长期坚持。 市发展改革委、市经济和信息化局、市生态环境局、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源规划局、市市场监管局、市应急局,各县(市、区)人民政府,内江经开区、内江高新区管委会〔各项工作均需各县(市、区)人民政府,内江经开区、内江高新区管委会落实,以下不再列出〕  
2 2019年完成四川白马循环流化床示范电站有限责任公司60万千瓦?#27982;?#21457;电机组超低排放改造。按省上统一部署对未实施超低排放改造的行业和?#27982;?#38149;炉实施大气污染物特别排放限值。开展工业炉窖污染整治。对未达标企业一律依法停产整治,对问题严重经整治仍无法达标的企业依法责令关闭。落实覆盖所有固定污染源的企业排污许可制度,到2020年排污许可名录规定的行业完成许可证核发。 2020年

  12月
市发展改革委、市生态环境局、市经济和信息化局  
3 提高涉挥发性有机物(VOCs)排放行业环保准入门槛,新建涉VOCs排放的工业企?#31561;?#22253;区,实行区域内VOCs倍量削替代。新、改、扩建涉VOCs排放项目,使用低(无)VOCs含量的原辅材料。推进汽修、建筑装饰、?#19978;础?#39184;饮等行业VOCS综?#29616;卫恚?#25512;进油气回收?#21355;?#25913;造,油气回收率提高到80%以上。 2020年12月,并长期坚持。 市生态环境局、市经济和信息化局、市发展改革委、市公安局、市交通运输局、市城管执法局、市商务局、市市场监管局、市财政局  
4 开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及?#27982;?#38149;炉无组织排?#25490;?#26597;,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工?#23637;?#31243;等无组织排放分类?#21355;懟?/td> 2020年12月,并长期坚持。 市生态环境局、市经济和信息化局  
5 调整产业结构,深化工业污?#23616;卫?/td> 推进园区绿色循?#36820;?#30899;发展,大力推进企业清洁生产。扩大重点污染源自动监测范围,排气口高度超过45米的高架源,涉及二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和石化、化工、包装印刷、工业涂装等挥发性有机物排放的重点源,纳入重点监控名单目录,安装烟气排放自动监控设施。 2020年12月,并长期坚持。 市发展改革委、市经济和信息化局、市科技局、市生态环境局  
6 优化能源结构,构建清洁能源体系 继续实施能源消耗总量和强度“双控”。到2020年,一次性能源消费占全社会能源消费总量的比例控制在65%以内,非化石能源消费比重达到35%;天然气消费比重达到12%,煤炭消费比重70%;县城及以上城市建成区全面淘汰每小时10蒸吨及以下?#27982;?#23567;锅炉,原则上不再新建每小时35蒸吨以下?#27982;?#38149;炉;其他地区原则上不在新建每小时10蒸吨以下?#27982;?#38149;炉。实施燃气锅炉低氮改造,城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。 2020年

  12月
市发展改革委、市经济和信息化局、市市场监管局、市住房城乡建设局、市生态环境局  
7 改善交通运输结构,发展绿色交通体系 优化城市功能和布局规划,调整城区路网结构,提高公共交通出行分担比例,推动绿色物流体系建设。加强新车环境监管,2019年7月1日起实施机动车国VI排放标准。建立完善环保部门检测、公安交管部门处罚、交通运输部门监督维修的联合监管机制。加强柴油货车生产、销售、注册使用、检验维修等?#26041;?#30417;督管理,建立天地车人一体化的全方位监控体系,实施在用车排放检验与强制维护制度。构建重型柴?#32479;?#36710;载诊断系统远程监控系统。力争2019年全面供应国Ⅵ标准汽、柴油。2020年加油站抽检覆盖率达到95%以上。 2020年12月,并长期坚持。 市交通运输局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市公安局、市经济和信息化局、市生态环境局、市市场监管局、市商务局、市财政局  
8 开展非道路移动机械污染源摸底调查,划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。推进工程机械安装定时定位和排放监控装置。加强非道路移动机械用油品的供应保障和监督执法。 2020年12月,并长期坚持。 市生态环境局、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水利局、市自然资源规划局、市市场监管局  
9 加强扬尘管控,提高城市环?#24443;?#29702;水平 大力发展装配式建筑,提高绿色施工水平。建立施工工地清单并定期更新,严格落实“六必须、六不准”管控要求,对违法违规的工地,依法停工整改。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”。建立扬尘在线监测体系。严禁在禁搅拌区内现场搅拌混凝土、砂浆或设置移动式搅拌站。城市市区道路施工应采取逐段施工方式。实施绿化带“提?#21040;低?rdquo;改造工程和裸土覆盖工程。 2020年12月,并长期坚持。 市住房城乡建设局、市城管执法局、市公安局、市交通运输局、市自然资源规划局、市水利局  
10 严禁露天焚?#25112;?#31569;垃圾。建立完善的渣土运输管理制度,对渣土运输车辆进行登记造册。严厉查处抛洒滴漏、带泥上路、道路乱开挖以及擅自清运工程渣土等行为。2020年机械化清扫道路的道路机械化清扫率力争达到70%以上。加强城市绿化建设。 2020年12月,并长期坚持。 市城管执法局、市住房城乡建设局、市公安局、市交通运输局、市水利局、市自然资源规划局  
11 易产生扬尘的物料堆场采取封闭式库仓,不具备封闭式库仓改造条件的,应设置不低于料堆高度的严密围挡,且采取覆盖措施?#34892;?#25511;制扬尘污染;堆场内进行搅拌、粉碎、筛分等作业时应喷水抑尘,在重污染天气时禁止进行产生扬尘的作业。物料装卸配备喷淋等防尘措施。厂区主要运输通道实施硬化并定期冲洗或湿式清扫,堆场进出口设置车?#22659;?#27927;设施,运输车辆实施密闭或全覆?#29301;?#21450;时收集清理堆场外道路上撒落的物料。加?#21487;?#30707;厂扬尘管控。全面完成露天矿山摸底排查和整治。加强矸石山?#21355;懟?/td> 2020年12月,并长期坚持。 市生态环境局、市自然资源规划局、市经济和信息化局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市水利局  
12 加强扬尘管控,提高城市环?#24443;?#29702;水平 严控垃圾、落叶露天焚烧。严控城区露天熏制腊肉。严控烟花爆竹燃放。倡导文明祭祀。 2020年12月,并长期坚持。 市城管执法局、市公安局、市应急局、市民政局  
13 调整农业结构,发展生态农业 建立县、乡、村、组四级秸杆禁烧责任体系。加强重点区域和重点时段秸秆禁烧管控。加强宣传力度,引导农民群众转变观念,基本消除因秸秆集中露天焚烧造成的区域?#28304;?#27668;污染。推进农业秸秆综合利用,到2020年秸秆综合利用率达到88%以上。 2020年12月,并长期坚持。 市生态环境局、市发展改革委、市经济和信息化局、市农业农村局  
14 开展化肥减量增效示范和有机肥替代化肥试点,实现化肥农药施用量零增长,降低种植业氨排放。推广种养结合的生态农业循环模式,强化畜禽粪污资源化利用,降低养殖业大气氨排放。 2020年12月,并长期坚持。 市农业农村局、市生态环境局  
15 ?#34892;?#24212;对重污染天气 逐步实现将县城环境空气质量纳入全市统一预报预警,逐步实现7天预报,开展空气质量中长期趋势预测。完善应急管控清单,督促工业企业按照“一厂一案”要求,配套制定具体的应急响应操作方案。实施工业企业?#30712;?#29983;产。加强重污染天气应急预案实施后评估,适时修订应急预案。 2020年12月,并长期坚持。 市生态环境局、市气象局、市重污染天气应急指挥部成员单位  


 

  



内江市打赢碧水保卫战重点任务分工方案

统筹单位:市生态环境局

序号 重点任务 具体措施或重点工程项目 完成时限 责任单位〔排在第一位的为牵?#36820;?#20301;〕 备注
1 实施城乡生活污染处理设施建设补短板工程 加快城镇生活污水、垃圾处理设施建设。落实《内江市城镇污水处理设施建设三年推进方案》《内江市城乡垃圾处理设施建设三年推进方案?#32602;?#26032;建生活污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准?#32602;?#25353;期完成设施建设,实现稳定运行。到2019年,内江城区污水处理率达到95%、县(县级市)城达到85%,建制镇达到50%;50%的行政村具备污水处理能力。到2020年,90%以上的行政村生活垃圾得到?#34892;?#22788;理。 2020年

  12月
市住房城乡建设局、市城管执法局,市发展改革委、市生态环境局  
2 实施农业农村面源污染削减工程 实施农村面源污染整治,强化畜禽粪污资源化利用?#38469;?#25512;广。到2020年,畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上;主要农作物化?#30465;?#20892;药使用量实现零增长,主要农作物绿色防控?#38469;?#35206;盖率达到30%。 2020年

  12月
市农业农村局、市生态环境局、市住房城乡建设局  
3 实施工业污?#23616;卫?#24037;程 实施园区工业废水达标整治。落实《四川省工业园区(工业集聚区)工业废水处理设施建设三年行动计划?#32602;?019年6月底前建成市中区工业集中发展区、白马工业园区污水处理厂、威远县连界工业园区污水处理厂,2020年6月底前建成威远县严陵工业园区污水处理厂,2020年12月底建成西南循环经济产业园污水处理厂。 2020年

  12月
市经济和信息化局、市生态环境局,市发展改革委、市科技局  
4 实施河流水生态保护与修复工程 保障河道生态基流,配合省上完成沱江流域联合调水方案。加强河道岸线保护,完成省上下达的生态廊道建设任务,落实生态湿地保护。2019年,沱江干流出境断面稳定保持Ⅲ类水质,威远河廖?#24050;?#26029;面保持Ⅳ类水?#30465;?#21147;争达到Ⅲ类,球溪河球溪河口断面保持Ⅳ类水?#30465;?#25187;除上游影响达到Ⅲ类。 2019年

  12月
市水利局、市自然资源规划局、市生态环境局  
5 实施最严水资源考核 ?#20013;?#23454;施最严格水资源管理制度,实施节水城市建设。到2020年,内江城区再生水利用率不低于20%。 2020年 市水利局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市经济和信息化局、市农业农村局  



  


内江市打好长江保护修复攻坚战重点任务分工方案
 

统筹单位:市发展改革委
序号 重点任务 具体措施或重点工程项目 完成时限 责任单位〔排在第一位的为牵?#36820;?#20301;〕 备注
1 加快?#21355;?#20225;业违法违规排污 全面整治完毕重污染落后工艺和设备以?#23433;环?#21512;国家产业政策的小型和重污染项目。深入推进化工污染整治专项行动,严控在沱江沿岸地区新建石油化工和煤化工项目,?#28304;?#22312;违法违规排污问题的化工企业(特别是沱江干流和重要支流岸线延伸陆域1公里范围内的化工企业)?#22836;?#27700;超标排放的化工园区限期整改,整改后仍不能达到要求的依法责令关闭。强化重点企业污染源头管控,全面完成水污染物排放重点企业的?#21355;恚?#30465;级以上工业集聚(园)区生活污水和生产废水全收集全处理。 2020年12月,并长期坚持。 市生态环境局、市经济和信息化局、市发展改革委、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市水利局  
2 加快沱江入河排污口整改提升 2019年,迁建、拆除或关闭饮用水水源一级、二级保护区和自然保护区核心区、缓冲区内的规模以下入河排污口;2020年,力争规模以下入河排污口全部整改到位,实现规模以上排污口自动监测全覆?#29301;?#23436;成所有入河排污口规范化建设。 2020年

  12月
市生态环境局、市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市水利局、市自然资源规划局  
3 加快推进固体废物污?#23616;卫?/td> 深入开?#26500;?#20307;废物大排查,建立问题台账,扎实开展问题整改,提升区域固体废物处置利用能力,严防固体废物非法转移倾倒。2020年,全面完成问题整改,建立健全固体废物生产、贮存、运输、处置利用的全过程监督机制。 2020年

  12月
市生态环境局、市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市卫生健康委、市公安局  
4 提高污水垃圾收集处理水平 落实城镇污水处理设施建设、城乡垃圾处理设施建设三年推进方案,基本实现城市污水和垃圾全收集全处理,沿江城镇污水和垃圾基本具备收集处理能力,水环境污染较严重的重点流域范围内的农村生活污水得到?#34892;?#22788;理,90%的村庄生活垃圾得到?#21355;懟?/td> 2020年

  12月
市住房城乡建设局、市城管执法局,市发展改革委、市生态环境局  
5 提高农业面源污染防治水平 切实强化农业畜禽、水产养殖污染物排放控制力度,到2020年,全市畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,其中大型规模养殖场2019年年底前达到100%,沱江干流和重要支流岸线延伸至陆域200米范围内基本消除规模化畜禽养殖场(户口)、小区。 2020年

  12月
市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市自然资源规划局  
6 加强港口和船舶污?#23616;卫?/td> 县(市、区)建立并运行船舶污染物接收、转运、处置联单制度和海事、港?#20581;?#28180;政渔港监督、环境保护、城建等部门的联合监管制度。加快完善运输船舶生活污水存储设备或处理设施,对排放不达标的船舶实现全面淘汰,大力推广绿色环保船型。 2020年12月,并长期坚持。 市交通运输局、市生态环境局,市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市水利局  
7 推进重要支流协同?#21355;?/td> 加快对沱江干流和球溪?#21360;?#23041;远河等主要支流整治力度。扎实推进磷化工、含磷农药制造等行业达标?#21355;恚?#25512;进?#36164;?#33167;规范整治和综合利用,整治?#37096;?#24211;危库、险库。加大重金属污染综合防治力度,未完成整改的依法关闭。沱江重要支流基本消除劣V类水?#30465;?/td> 2020年12月,并长期坚持。 市生态环境局、市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源规划局、市水利局、市应急局  
8 开展大规模绿化内江行动 到2020年,?#34892;?#22478;区建成区绿地率达30%以上,城市?#20540;饋?#20844;路、铁路、水系宜绿地绿化率达98%以上。 2020年

  12月
市住房城乡建设局、市自然资源规划局、市发展改革委、市财政局  
9 加强水土流失综?#29616;卫?/td> 加强重要水库和湖泊、重点区域坡耕地?#20154;?#22303;流失综?#29616;卫恚?#38024;对流域坡耕地跑水、跑土、跑肥“三跑”等突出问题,在人口相对集中、坡耕地较多、植被覆盖较少的区域,开展综?#29616;卫懟?#25353;生态用地标?#32423;?#29616;有荒坡、河岸等进行规划,农业生产和经济活动主要利用现有的农业用地,对陡坡耕地实施退耕,植树种草或辅助经济林;严禁无序占用河流岸线生态用地,通过以奖代补、村民监督举报等方式,逐步消除河滩滥占垦荒等行为。在小流域内疏浚河道和沟道,加固河堤,提高防洪标准,减轻山洪灾害,保护沟边河滩田地。对淤积严重的山?#20004;?#34892;清淤,疏通排灌?#30331;?#25552;高小流域的减沙?#30465;?#21040;2020年,努力实现流域坡耕地保水、保土、保肥“三保”目标。 2020年

  12月
市水利局、市生态环境局、市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市自然资源规划局、市农村农业局  
10 大力实施重点湿地保护与?#25351;?/td> 实施湿地保护和流域生态修复工程,依托河流、湖泊、库塘等湿地资源,规划建设一批省级市级湿地公园和湿地保护区。优先修复沱江干流沿江岸线水生态系统,推进江河湿地修复?#21355;恚?#23436;善湿地保护网络。继续开展新坝大桥至花园滩大桥滨江生态湿地和邓家坝滨江水环境湿地景观建设工作。重点保护和建设隆昌市古宇湖国家级湿地,拆除河道内养鸭棚和私?#28304;?#24314;的违章建筑,开扩河流断面,采用植草沟、生态护岸、透水砖等方式对污染河岸进行修复,?#25351;?#27700;体自然净化能力。争创省级水生态文明示范市。 2020年12月,并长期坚持。 市发展改革委和市住房城乡建设局牵头,市自然资源规划局,市生态环境局、市水利局、市财政局、市农业农村局配合  
11 强力推进沱江河湖水域岸线保护 全面落实河(湖)长制,加强水域岸线管理保护。加大非法采砂行为打击力度,积极开展“清江行动”,对无证采砂、在禁采期和禁采区采砂等非法行为进行严厉查处,清退违规堆砂场。切实规范采砂行为,各采砂点在采砂作业中不得危害堤防、桥梁、航道、港口、码头、挡水?#21360;?#36755;变电线路安全,不得破坏河?#27573;?#23450;性。利用滨江(?#21360;?#28246;)自然人文景观资源,打造基干防护?#25191;?#21644;林水相依风光带,因地制宜建设生态岸线,全面完成岸线修复,?#25351;?#23736;线生态功能。实施农村河道清洁行动,提升河道生态功能服务力。 2020年12月,并长期坚持。 市水利局、市住房城乡建设局、市自然资源规划局、市交通运输局  
12 加强水生野生动植物保护 切实保护水生野生动植物,加快推进沱江流域重点水域禁捕,改善和修复水生生物生境,构建生物栖息地,着力提升水生生物保护和监管能力。构建草地、?#20540;亍?#28287;地、水域、河漫滩等丰富多样的生物栖息繁衍地,新建一批水生动物自然保护区,完善保护地的结构和布局,加强资中县濛溪河特有鱼类国家级水产种?#39318;?#28304;保护区的管理,使典型水生生物栖息地和物?#20540;?#21040;全面的保护;提升放流个体的野外生存能力,加强人工增殖放流的效果;科学评估涉水新建项目对生物多样性的影响,全面实施更严格的禁渔制度,按照省政府要求逐年压减捕捞强度;加大沱江流域河漫滩、洲滩、湖泊、库湾、岸线、河口?#39184;?#31561;生物多样性保护与?#25351;础?/td> 2020年12月,并长期坚持。 市农业农村局、市生态环境局、市自然资源规划局、市财政局  
13 加强饮用水水源地保护 加快推进县级城市集中式饮用水水源地规范化建设,优化调整沿江取水口和排污口布局,加强农村饮用水水源保护。完成县级城市集中式饮用水水源地问题整改,按规划要求开展长江经济带水资源保护带和生态隔离带建设,单一水源供水的县(市、区)政府所在城市基本完成应急备用水源建设。 2020年

  12月
市生态环境局、市水利局、市卫生健康委、市住房城乡建设局  
14 加强水库群联合调度 遵循总量控制、断面流量控制、分级管理、分级负责的原则,合理调度用水秩序,优先保证生活用水,确保生态基本用水,保障农业生产合理需水,优化配置生产经营用水,统筹流域内用水与跨流域调水。以跨区域引调水工程为抓手,配合向家坝灌区有限责任公司加快推进向家坝灌区北总干渠一期工程建设,尽快解决好内江城区饮水水源问题;积极联合眉山、自贡、乐山、宜宾四个市争取国家和省级部门支持,尽快启动长征渠引水工程规划修编工作,为内江长远发展预留优质水源。 2020年12月,并长期坚持。 市水利局、市生态环境局、市农业农村局、市发展改革委  



  



内江市打好城市黑臭水体?#21355;?#25915;坚战重点任务分工方案

统筹单位:市住房城乡建设局

序号 重点任务 具体措施或重点工程项目 完成时限 责任单位〔排在第一位的为牵?#36820;?#20301;〕 备注
1 实施谢家河黑臭水体整治 市住房城乡建设局、东兴区政府加强谢家河沿线非法排污口的排查的整治,发现一处、整治一处。内江建工集团公司加快实施谢家河?#20493;?#20844;园、谢家河引水补水管道工程建设,2019年9月完成。市住房城乡建设局在2019年10月完成谢家河黑臭水体整治效果评估。 2019年10月 市住房城乡建设局、市生态环境局、市水利局、东兴区政府、内江建工集团  
2 实施龙?#20351;?#40657;臭水体整治 市中区政府加强龙?#20351;?#27839;线非法排污口的排查的整治,发现一处、整治一处;实施龙?#20351;道?#22334;封场整治,2019年5月底全面完成;实施龙?#20351;?#25511;源截污、生态修复等整治主体工程,2019年7月底完成。市中区政府在2019年8月完成黑臭水体整治效果评估。 2019年8月 市中区政府、市住房城乡建设局、市生态环境局  
3 实施古堰溪黑臭水体整治 市中区政府加强古堰溪沿线非法排污口的排查的整治,发现一处、整治一处;实施古堰溪河底清淤工程,2019年5月完成;实施控源截污、生态修复工程,2019年11月完成。市中区政府在2019年12月完成黑臭水体整治效果评估。 2019年12月 市中区政府、市住房城乡建设局、市生态环境局  
4 实施益民溪黑臭水体整治 市中区政府加强益民溪沿线非法排污口的排查的整治,发现一处、整治一处;实施益民溪河底清淤工程,2019年5月完成;实施控源截污、生态修复工程, 2019年11月完成。市中区政府在2019年12月完成黑臭水体整治效果评估。 2019年12月 市中区政府、市住房城乡建设局、市生态环境局  
5 实施小青龙河黑臭水体整治 东兴区政府、内江高新区管委会加强对各自负责?#21355;?#27573;开展非法排污口排查,发现一处、整治一处。东兴区政府加快实施小青龙河东兴区段清淤工程,2019年6月底前完成;实施小青龙河东兴区段二期生态修复工程,2019年11月完成。内江高新区管委会加快实施小青龙河高新区段污水收集管网建设,2019年5月底完成,实施小青龙河高新区段清淤工程,2019年8月底前完成。东兴区政府、内江高新区管委会在2019年12月完成黑臭水体整治效果评估。 2019年12月 东兴区政府、内江高新区管委会、市住房城乡建设局、市生态环境局、市水利局  
6 实施黑沱河黑臭水体整治 东兴区政府加强黑沱河沿线非法排污口的排查的整治,发现一处、整治一处;推进生态修复和清淤工程,2019年4月开工,2020年6月底完成。东兴区政府在2020年10月完成黑臭水体整治效果评估。 2020年6月 东兴区政府、市住房城乡建设局、市生态环境局、市水利局  
7 实施寿溪河黑臭水体整治 内江经开区管委会加强寿溪河沿线非法排污口的排查的整治,发现一处、整治一处;实施寿溪河污水提升泵站建设,2019年7月前建成;实施寿溪河河底清淤、岸线修复工程,2019年11月底前完成。

  内江建工集团加快实施寿溪河截污干管建设,2019年7月底前完成。内江经开区管委会在2019年12月完成黑臭水体整治效果评估。
2019年12月 内江经开区管委会、市住房城乡建设局、市生态环境局  
8 实施玉带溪黑臭水体整治 内江经开区管委会加强玉带溪沿线非法排污口的排查的整治,发现一处、整治一处;组织实施玉带溪污水管网、清淤疏浚工程,2019年7月底前完成;组织实施玉带溪生态型修复工程,2019年10月完成。内江经开区管委会在2019年11月完成黑臭水体整治效果评估。 2019年12月 内江经开区管委会、市住房城乡建设局、市生态环境局  
9 实施太子湖黑臭水体整治 内江经开区管委会加强太子湖沿线非法排污口的排查的整治,发现一处、整治一处;实施太子湖一体化污水处理设施建设,2019年5月底前完成;组织实施太子湖湖底清淤工程,2019年5月进场清淤,2019年9月底前完成。内江经开区管委会在2019年12月完成黑臭水体整治效果评估。 2019年12月 内江经开区管委会、市住房城乡建设局、市生态环境局、市水利局  
10 实施苞谷湾黑臭水体整治 内江经开区管委会加强苞谷湾沿线非法排污口的排查的整治,发现一处、整治一处;实施苞谷湾一体化污水处理设施建设,2019年5月底前完成;组织实施苞谷湾湖底清淤工程, 2019年5月进场清淤,2019年9月底前完成。内江经开区管委会在2019年12月完成黑臭水体整治效果评估。 2019年12月 内江经开区管委会、市住房城乡建设局、市生态环境局、市水利局  
11 实施蟠龙冲黑臭水体整治 内江高新区管委会加强蟠龙冲沿线非法排污口的排查的整治,发现一处、整治一处;实施蟠龙冲污水收集管网、内源?#21355;?#21644;生态修复工程,2019年12月底完成。内江高新区管委会在2019年12月底前组织开展黑臭水体整治效果评估。 2019年12月 内江高新区管委会、市住房城乡建设局、市生态环境局  
12 加强黑臭水体?#21355;?#23459;传,鼓励公众参与 市中区政府、东兴区政府、经开区管委会、高新区管委会加强黑臭水体整治过程中的宣传报道和舆论引导,引导群众自觉维护?#21355;?#25104;果。市住房城乡建设局组织每季?#35748;?#31038;会公示黑臭水体整治进展,鼓励群众监督?#21355;?#36807;程?#32479;?#25928;。 2020年12月 市住房城乡建设局  
13 建立水质定期监测制度 市住房城乡建设局组织对11条黑臭水体的透明度、氨氮、溶解氧、氧化还原电位四项指标开展长效定期的水体水质监测。 2019年2月起,长期 市住房城乡建设局、市生态环境局  



  



内江市打好饮用水水源地环境问题整治攻坚战重点任务分工方案

统筹单位:市生态环境局

序号 重点任务 具体措施或重点工程项目 完成时限 责任单位〔排在第一位的为牵?#36820;?#20301;〕 备注
1 科学划定保护区 新设立未划定保护区的水源地完成保护区划定,完成规范化建设。矢量位置不准确、取水口位置发生变化、保护范围不合理的水源地,完成保护区调整划定。水质不达标、水量不足,且难以整治的水源地,及时寻找新水源。 2020年12月 市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局  
2 强化监督管理 落实巡查、漂浮物清理、设施维护等工作,通过区域执法、联合执法、交叉执法等打击环境违法行为。 2020年12月,并长期坚持 市生态环境局、市水利局、市公安局、市住房城乡建设局  
3 实现县级集中式饮用水水源地水质监测全覆盖。 2019年12月 市生态环境局、市发展改革委、市经济和信息化局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局  
4 实现规模以上乡镇集中式饮用水水源地水质监测基本覆?#29301;?#20892;村分散式饮用水水源地水质定期监测,日供水10万立方米以上的地级城市集中式饮用水水源地重要节点视频监控、在线监测全覆盖。 2020年12月 市生态环境局、市水利局  
5 整治突出环境问题 制定不达标水源地水质达标方案,整治突出环境问题。 2020年12月 市生态环境局、市水利局、市公安局、市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市农业农村局  
6 规范设置界标、交通警?#20061;啤?#23459;传教育牌等标识,在一级保护区周边人类活动频繁区域建设隔离防护设施。 2019年12月 市生态环境局、市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局  
7 实施一、二级保护区内排污口全面“清零”,生活污水、垃圾收集转运至保护区外处理;2020年底前完成规模以上集中式饮用水水源地排查整治。 2020年12月 市生态环境局、市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局  
8 加强环境风险防控 定期开展水源地环境状况和污染风险调查评估,编制风险源名录,完善应急防护工程设施设备。 2020年12月,并长期坚持 市生态环境局、市发展改革委、市经济和信息化局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局  
9 加强环境风险防控 编制完善水源地突发环境事件应急预案,定期开展应急演?#32602;?#21040;2020年完成单一水源供水的地级城市应急或备用水源建设。 2020年 市生态环境局、市发展改革委、市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局  
10 加强信息公开 定期向社会公开县级及以上城市集中式饮用水水源地、出厂水和龙头水水?#24066;?#24687;,逐步推进规模以上农村集中式饮用水水源地信息。 2020年12月,并长期坚持。 市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局、市卫生健康委  


  




内江市打好环保基础设施建设攻坚战重点任务分工方案

统筹单位:市住房城乡建设局

序号 重点任务 具体措施或重点工程项目 完成时限 责任单位〔排在第一位的为牵?#36820;?#20301;〕 备注
1 大力实施两个“三年推进方案” 加强生活污水和垃圾处理设施建设,提高城镇污水?#32479;?#20065;垃圾处理设施建设规模和水平,生活垃圾处理设施建设应坚持环保焚烧为主、填埋为辅,因地制宜推进生活垃圾无害化处理设施改扩建。 2020年12月 市住房城乡建设局、市城管执法局  
2 按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》要求,对污水处理设施开展提标改造。 2019年12月 市住房城乡建设局、市经济和信息化局、市生态环境局  
3 统筹推进工业园区(开发区)工业废水处理设施建设 加快工业园区(开发区)工业废水集中处理系统,到2020年全市形成较为完善的产业园区(开发区)工业废水集中处理系统。2019年6月底前建成市中区工业集中发展区、白马工业园区污水处理厂、威远县连界工业园区污水处理厂,2020年6月底前建成威远县严陵工业园区污水处理厂,2020年12月底建成西南循环经济产业园污水处理厂。 2020年12月 市经济和信息化局、市生态环境局  
4 加快生活污水处理配套设施建设 ?#34892;?#25512;进内江沱江流域水环境综?#29616;卫鞵PP项目,确保2019年135个子项目实现开工,并完成80个子项目建设。市水务公司加快推进市第二污水处理厂建设,2019年9月底前完成建设投入试运营;市住房城乡建设局加快组织实施史?#33402;?#33267;寿溪河口沱江右岸综合整治工程,2019年4月开工建设,2019年底前完成沿江截污干管建设;内投集团公司加快实施沱江干流内江城区桐梓坝大桥至寿溪河口综合整治工程,2019年9月底前完成;市中区政府加快实施全安镇、凤鸣镇、朝阳镇、永安镇、龚?#33402;頡?#38742;民镇、凌?#33402;頡?#20239;龙场污水处理设施提标改造,2019年12月底前完成;东兴区加快实施田?#33402;頡?#30333;合镇、永兴镇、柳桥镇、三?#33402;?#27745;水处理设施建设,2019年12月底前完成。加快实施老旧污水管网和合流制排水管网改造、内江市城区地下管线雨污分流暨排水管线病害?#21355;?#39033;目。 2020年12月 市住房城乡建设局、市生态环境局、内投集团  
5 积极推进再生水回用 加快实施谢家河再生水厂、邓家坝再生水厂建设,加强节水意识宣传 2020年12月 市住房城乡建设局、市生态环境局  
6 加快生活垃圾处理配套设施建设,开展污泥无害化处理处置实施建设 ?#34892;?#25512;进内江市城乡垃圾处理设施建设PPP项目,确保2019年底前全部项目实现开工;2020年6月底建成马鞍山垃圾压缩站、市生活垃圾处理?#34892;?#22635;埋场、经开区垃圾压缩中转站、市城市生活垃圾焚烧环保发电等项目。 2020年6月 市城管执法局  
7 强化生活污水处理设施运营监管 加强城镇污水处理设施监管能力建设,建成内江市污水处理设施监管平台,实现对城镇污水处理设施在线监控,提升预警和应急能力。 2019年12月 市住房城乡建设局  


内江市打?#38376;?#19994;农村污?#23616;卫?#25915;坚战重点任务分工方案

统筹单位:市农业农村局

序号 重点任务 具体措施或重点工程项目 完成时限 责任单位〔排在第一位的为牵?#36820;?#20301;〕 备注
1 加快农村人居环境整治 巩固提升农村生活垃圾?#21355;?#33021;力。落实《四川省城乡垃圾处理设施三年推进方案?#32602;?#21152;快推进农村生活垃圾收转运设施建设。 2020年12月 市城管执法局、市农业农村局、市住房城乡建设局、市供销社  
2 分类推进农村生活污水?#21355;懟?#20248;先安排在有15户或50人以上的农村居民聚居点建设污水处理设施。到2020年,50%以上的行政村生活污水得到?#34892;?#22788;理。 2020年12月 市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局  
3 建立?#23460;?#20892;村的运行管护机制。逐步建立“有制度、有标准、有?#28216;欏?#26377;经费、有督查”的长效管护机制,总结提炼一批农村人居环境建设运行管护机制。 2020年12月 市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市农业农村局  
4 着力解决养殖业污染 加强畜禽养殖废弃物资源化利用。全面落实畜禽养殖场(户)赋码备案制度,完善畜禽规模养殖场直联直报信息系;加快畜禽养殖废弃物资源化利用和无害化处理;严格畜禽规模养殖环境监管。加强水产养殖污?#23616;卫懟?#21152;快推进水产养殖节水减排、加快老?#27801;?#22616;改造。推进养殖生产清洁化和产?#30340;?#24335;生态化。调整优化水产养殖区域布局和调整优化畜禽养殖区域布局、全面开展畜禽养殖标准化建设、推进水产生态健康养?#22330;?/td> 2020年12月 市农业农村局、市生态环境局  
5 ?#34892;?#38450;控种植业污染 实施化?#30465;?#20892;药零增长行动。推动化肥减量化使用,推广测土配方施肥?#38469;?#21644;推广新型高效肥料。到2020年,主要农作物化?#30465;?#20892;药使用量实现零增长,主要农作物绿色防控?#38469;?#35206;盖率达30%,主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达40%。 2020年12月 市农业农村局  
6 加强农田废弃物资源化利用,深入推进秸秆资源化利用?#22836;?#26087;农膜回收处理利用。探索农药包装废弃物回收处理机制。 2020年12月 市农业农村局、市发展改革委,市生态环境局  
7 大力推进农业水价综合改革和农业节水工作。加强节水灌溉工程建设和节水改造,推广高效节水灌?#29123;际?#21644;农业生产节水?#38469;酰行?#20943;少农田退水对水体的污染。到2020年,全市农田灌?#20154;行?#21033;用系数提高到0.48。 2020年12月 市发展改革委、市农业农村局、市水利局  


内江市打好“散乱污”工业企业整治攻坚战重点任务分工方案

统筹单位:市经济和信息化局 

序号 重点任务 具体措施或重点工程项目 完成时限 责任单位〔排在第一位的为牵?#36820;?#20301;〕 备注
1 动态排查合理分类 在前期工作基础上,各部门按照职责分工和各县(市、区)、内江经开区、内江高新区按照网格化管理的要求,继续对全市“散乱污”工业企业进行拉网式动态排查和交叉检查,更新完善“散乱污”工业企业管理台账,建立“发现一起,整治一起”的动态管理机制。 2020年12月 市经济和信息化局、市生态环境局  
2 精准施策强化整治 对排查出的“散乱污”工业企业,依据相关法律法规,提出分类处置方案,落实“三个一批措施”。 关停取缔一批:对不能按照整合搬迁、整改提升措施整治的“散乱污”工业企业、逾期未完成达标改造的“散乱污”工业企业,妥善处理好遗留问题,基本做到“两断三清”(?#21368;?#24037;业用水、用电,清除原料、产品、生产设备)。

  整合搬迁一批:对工业园区以外?#29615;?#21512;产业布局规划的“散乱污”工业企业,通过对企业生产经营情况、环境影响及未来发展情况等指标进行综合分析,对可以通过整合搬迁实现合法生产的企业,按照产业发?#26500;?#27169;化、?#25191;?#21270;的原则,搬迁至工业园区并实施升级改造。

  整改提升一批:对环境污染小,具备整改条件,能完善相关?#20013;?且通过环保、安全、工艺装备升级等整?#30446;梢源?#21040;相关标准实现合法生产的企业,实施清洁生产?#38469;?#25913;造,全面提升污?#23616;卫?#27700;平。
2020年12月 市经济和信息化局、市生态环境局  
3 强化监管严格验收 对纳入整治范围的“散乱污”工业企业加强监管,督促企业严格按照整改措施实施,采取切实?#34892;?#30340;手段和措施,严防非法?#25351;?#29983;产、死灰复燃。对关闭取缔类企业,妥善处理好遗留问题,基本做到“两断三清”,防止二次污染。各县(市、区)人民政府组织相关部门对照“一企一策”整治方案,开展联合验?#38556;?#21495;。 2020年12月 市经济和信息化局、市生态环境局  


内江市完善生态环境准入促进绿色发展实施方案重点任务分工方案

统筹单位:市发展改革委

序号 重点任务 具体措施或重点工程项目 完成时限 责任单位〔排在第一位的为牵?#36820;?#20301;〕 备注
1 编制内江市“三线一单” 结合内江市主体功能区规划,将全市行政区域划分为优先管控区、重点管控区、一般管控区,在管控区内落实生态环境质量目标、资源管控要求、制定生态环境准入清单。2019年底前建成全市“三线一单”管控体系。 2019年

  12月
市生态环境局、市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局  
2 实施“三线一单”分区管控 优先管控区包括生态保护红线、一般生态?#21344;洹?#20892;用地优先保护区等,生态保护红线原则上按禁止开发的要求进行管理;一般生态?#21344;?#21407;则上按限制开发区域管理,不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积,已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区;农用地优先保护区严格控制有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等产能,原则上不增加产能。 2020年12月,并长期坚持。 市生态环境局、市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市农业农村局  
3 重点管控区包括城镇?#21344;?#21644;工业?#21344;?#20197;及生态环境质量不达标区域,在编制生态环境准入清单时对城镇?#21344;?#24212;提出城市发展限制、人口规模、河湖滨岸保护、生活垃圾处理、现有重污染企业退出机制、污染地块?#21355;懟?#20877;生水利用及燃料限制等方面的要求;对工业?#21344;?#24212;严格产业准入,明确污?#20061;?#25918;标准、?#24066;?#25490;放量、污染物处理效?#30465;?#21333;位产值物耗能耗等要求;对于生态环境质量不达标区域,应提出污染物排放削减计划,执行倍量替代或暂停环保审批的要求。 2020年12月,并长期坚持。 市生态环境局、市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局  
4 一般管控区是除上述管控区以外的区域,在编制生态环境准入清单时执行区域生态环境保护的基本要求。 2020年12月,并长期坚持。 市生态环境局、市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市农业农村局  
5 强化“三线一单”应用 强化“三线一单”在?#21344;?#31649;控上的应用,划定城镇、农业、生态?#21344;?#20197;及生态保护红线、永久基?#20061;?#30000;、城镇开发边界:针对城镇?#21344;?#24320;展水、大气、土壤环境?#21344;?#31649;控和污染防治。针对农业?#21344;?#24320;展水、土壤污染防治。针对生态?#21344;?#20027;要进行水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙等生态功能保护和受损生态系统修复。 2020年12月,并长期坚持。 市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局按职责分工负责  
6 将“三线一单”确定的?#21344;?#31649;制、总量管控和产业准入要求充分融入规划编制、决策和实施的全过程,充分发挥“三线一单”优化规划目标定位、功能分区、产业布局、开发规模和结构的作用,建立健全国?#37327;占?#24320;发保护制度。 2020年12月,并长期坚持。 市发展改革委、市经济和信息化局,市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文化广电和旅游局  
7 推进区域?#21344;?#29983;态环境评价,保障规划环评落地 利用以“三线一单”为基础的生态环境分区管控体系,为规划、项目环评以及生态环境保护管理提供指导,为综合决策提供服务,促进高质量发展。 2020年12月,并长期坚持。 市生态环境局、市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局  
8 对重大经济政策和产业布局开?#26500;?#21010;环评,优化国?#37327;占?#24320;发布局,对重点区域、重点流域、重点行业开?#26500;?#21010;环评工作,调整?#29615;?#21512;生态环境要求的产业布局。 2020年12月,并长期坚持。 市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文化广电和旅游局按职责分工负责  
9 构建绿色低碳循环体系 大力建设绿色城镇,推进海绵城市建设,大力发展绿色建筑,推广装配式建筑和新材料环保建材;开展地级及以上城市建成区黑臭水体?#21355;恚?#21152;强公园绿地和绿道绿廊等城市生态园林绿化建设,推行农村垃圾集中收集处理,实施农村生活污水?#21355;?ldquo;千村示范工程”,推进“厕所革命”。 2020年12月,并长期坚持。 市住房城乡建设局、市城管执法局、市自然资源规划局、市生态环境局、市农业农村局  
10 支持老工业基地调整改造和资源枯竭?#32479;?#24066;转型发展,建立低效、存量工业用地退出机制,加快传统优势行业绿色改造,推动新兴产业高起点绿色发展。强化产品全生命周期绿色管理,支?#21046;?#19994;推行绿色设计,开展绿色制造示范单位创建,引导绿色生产和绿色消费。 2020年12月,并长期坚持。 市经济和信息化局、市发展改革委、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局  
11 强化水电建设和运营环保管理,?#34892;?#36866;度发展风电、生物质能等新能源,提高城市非工业区清洁能?#35789;?#29992;比例,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。 2020年12月,并长期坚持。 市发展改革委、市经济和信息化局、市住房城乡建设局按职责分工负责  
12 构建低碳高效的交通路网体系,加快优化完善综合交通基础设施网络,强化路网互联互通,优化交通枢纽布局,提高交通资源利用效率,促进不同交通方式之间的高效组织和顺畅衔?#21360;?/td> 2020年12月,并长期坚持。 市交通运输局、市发展改革委、市经济和信息化局、市公安局、市科技局、市生态环境局  
13 健全环境准入地方法规标准政策体系 协助修订《四川省《中华人民共和国环境影响评价法〉实施办法》。 2020年

  12月
市司法局、市生态环境局  
14 协助开展《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》等标准执行情况评估和农村生活污水排放标准研?#27994;?#32487;续开展重点区域、重点流域、重点行业等能耗、水耗、地耗、污染物排放标准及相关?#38469;?#35268;范;研究页岩气开发、生物医药、表面处理等重点行业环境污染防治?#38469;踔改希?#36880;步完善以污染物排放标准和环?#24443;?#29702;?#38469;?#35268;范为主要内容的标准?#38469;?#20307;系。 2020年12月,并长期坚持。 市市场监管局、市生态环境局牵头,市经济和信息化局、市科技局、市住房城乡建设局、市农业农村局配合  
15 研究污水处理费、垃圾处理费征收标准的合理形成方案,完善再生水价格机制,推行火电绿色调度,对高耗能、高耗水、高污染行业实施差别化电价、水价。 2020年12月,并长期坚持。 市发展改革委、市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市水利局  
16 落实《四川省绿色金融规划?#32602;?#31215;极构建四川省绿色金融体系,创新绿色金融服务,发展绿色信贷,健全绿色担保机制;继续扩大企业环境信用评价试点范围,健全部门联动、社会参与的环保“守信激励、失信惩戒”机制。 2020年12月,并长期坚持。 人行内江市?#34892;?#25903;行、市财政局、市生态环境局  
17 建立范围更广、制度更健全的流域生态保护补偿制度,合理确定补偿标准,逐步提高补偿水平,各级财政应对重点生态功能区和生态保护红线区域内工矿企业退出予以资金补偿。 2020年12月,并长期坚持。 市生态环境局、市发展改革委、市财政局  

 

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